lunes, 26 de julio de 2010

SITUACION POLITICA Y ACCION DE GOBIERNO


SITUACION POLITICA YACCION DE GOBIERNO

REPERCUSIONES DEL LEVANTAMIENTO INDIGENA

Uno de los efectos inmediatos del levantamiento indígena propiciado por la tergiversación del contenido del la ley orgánica de recursos hídricos, fue la disminución de la aprobación de la gestión presidencial en la región sierra rural, vale decir entre la población indígena – campesina. Así los datos de la encuestadora Santiago Pérez, establece un bajón de 11 puntos porcentuales (de 69 a 58%), pero a la vez en la misma encuesta la “visión de presente” del sector indígena, se ubicaba en el menos 9,9%, siendo este el índice más bajo del país; mientras la “esperanza del futuro” de este colectivo se encuentra en menos 0,3%.

Esto indudablemente da cuenta del daño causado al gobierno por la acción suicida de la dirigencia indígena que ha extremado su oposición, teniendo como base la inveterada desconfianza y desesperanza de las masas indígenas en salidas desde el Estado a la situación de empobrecimiento, explotación y exclusión en las que se hallan sumidas.

Pero a su vez la desatinada campaña de oposición al gobierno, por parte de la dirigencia indígena al no tener más base que la generación de desconfianza y rechazo per se, y al no existir una propuesta viable de salida radical a su situación, no ha hecho más que hundir en la desesperanza y en el inmovilismo a vastos sectores indígenas, que han optado por replegarse y encerrarse en sí mismos.

De ello da cuenta de la pírrica convocatoria que tuvieron los actos en conmemoración del vigésimo aniversario del levantamiento indígena de junio de 1990 que marcó el inicio de prácticamente dos décadas de hegemonía del movimiento indígena en la realidad socio-política del país.

De su parte el gobierno ha aprendido la lección, sabe que la buena retórica y la buena voluntad, evidenciada en un sinnúmero de acciones a favor del pueblo indígena, no son nada mientras subsista un régimen injusto de tenencia de la tierra y del agua, mientras el país siga siendo hegemonizado por un sector blanco – mestizo y peor aún, que el racismo y la discriminación étnica, sea una constante en diferentes espacios tanto institucionales y societales; racismo que se ha reactivado con motivo del levantamiento y aún más con los excesos en la aplicación de la llamada “justicia indígena”.

Es en este contexto es que el Presidente Correa hubo de virar la carta de la oposición, ofertando incluso apoyar el archivo de la ley de recursos hídricos, dejando fuera de lugar, el pivote de la estrategia de oposición al gobierno de parte de la dirigencia indígena. En ese escenario la derecha que representa a los grandes intereses empresariales y monopolistas, entusiastamente se dedicó a aconsejar el archivo de la ley; pero la extrema oposición de parte de estos les ha encerrado en su propia trampa.

Luis Macas, dirigente histórico de la CONAIE, ha dicho que ahora el movimiento indígena deben concentrarse en tender puentes, a través de los parlamentos plurinacionales, y “no seguir apareciendo como desestabilizadores”; ello ha sido manifiestamente desoído por la actual dirigencia y se ha seguido especulando con la caída del gobierno; en ello la dirigencia indígena amazónica lo ha expresado abiertamente , pero los resultados de su marcha han sido pírricos, de una supuesta convocatoria de 20 mil manifestantes, apenas trescientos llegaron a Quito, y peor aún luego actuaron como provocadores de la Asamblea de Autoridades del ALBA convocada precisamente para tratar la plurinacionalidad en el eje andino.

POLITICAS DE REINSERCION EN EL MOVIMIENTO INDIGENA-CAMPESINO

El Gobierno buscando recomponer su presencia en el pueblos indígena – campesino de la Sierra rural, de manera estratégica ha dado muerte al Instituto Nacional de Desarrollo Agrario – INDA, aparato burocrático y corrupto, que en mucho ha impedido la generación, en el presente gobierno, de políticas de redistribución de la tierra. Y ha pasado en esencia todas las competencias en cuanto expropiación y titulación de tierras a la nueva Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria adscrita al Ministerio de Agricultura y Ganadería, con ello el gobierno ha ofrecido hasta el año 2011, revertir no sólo la serie de corruptelas que ha afectado a las comunidades indígenas y campesinas del país; sino que busca hacer realidad la redistribución de la propiedad de la tierra en el campo.

El Gobierno ha planteado llegar a legalizar hasta el 2011 el 100% de la tierra en manos de los pequeños campesinos; a los cuales en cuatro décadas de supuesta reforma agraria apenas se les ha legalizado el 40% de estas. Siendo este uno de los impedimentos mayores para que en la actualidad puedan acceder a los créditos de diversas entidades gubernamentales.

Igualmente el gobierno ha ordenado poner en vigencia el impuesto a la propiedad agraria que sobrepase las 25 ha y que se halle inculta (aproximadamente 9 dólares por ha), para evitar el acaparamiento y especulación de la misma y obligar a su producción, de esta normativa ha dicho se excluirían áreas de reserva, bosques, humedales y tierras comunitarias.

En el campo económico, los índices de pobreza y extrema pobreza han empezado a disminuir, al igual que la tasa de desempleo, igualmente se mantiene y consolida la construcción de un eje vial, créditos, insumos, asistencia técnica, salud, vivienda, educación y una propuesta de desarrollo rural integral, y; en lo organizativo, lentamente organismos de gobierno, ha empezado a nuclear a un sector de movimientos y organizaciones sociales y populares, como base social de apoyo a la propuesta de revolución ciudadana .

La creación de las Escuelas de la Revolución Agraria (ERA’s) fundadas en el aniversario de la revolución alfarista y en el lugar de nacimiento de Eloy Alfaro (Montecristi – Manabí), que desde el inicio de la gestión de Correa se ha transformado en el ícono de la revolución, en mucho representa la posibilidad de potencializar la acción contestataria del campesino “montonero” de la Costa.

En el discurso inaugural de las ERA’s, Correa no ha dejado de mencionar la necesidad de que todos los campesinos tengan acceso a sus tierras, así como el objetivo de la soberanía alimentaria, para lo cual ha dicho se necesita mejorar sustancialmente la productividad, y ha enfatizado que esta es la única forma de salir de la pobreza; y que para ello se necesita ciencia y tecnología, capacitación, y cambio cultural.

Ha insistido en que hay que aprender a cambiar sin temor, sin abandonar las tradiciones, la cultura, la cosmovisión, pero adoptando nuevas prácticas, métodos y tecnologías para “salir adelante”. El objetivo, ha dicho, es revolucionar el sistema agrario a través de la distribución eficaz de las tierras a los campesinos, la reforma de las estructuras burguesas del Banco Nacional de Fomento para que atienda bien a los campesinos, dotar al país de canales de riego, de caminos vecinales, adoptar nuevas tecnologías, aprender a aplicarlas para tener mayor eficiencia.



OPOSICION DE LA DERECHA Y ESTRATEGIA DE DESESTABILIZACION

Luego del levantamiento indígena y de las discrepancias al interior del bloque legislativo de PAIS, la oposición de derecha se ha vuelto más agresiva, cooptando prácticamente en su estrategia a la llamada izquierda y al movimiento Pachakutik, en el objetivo de buscar a como dé lugar llegar a la “muerte cruzada” (disolución de la Asamblea, renuncia del Presidente y convocatoria inmediata a elecciones) escenario en el cual, sería factible desatar el caos económico, el terrorismo político y/o intentar un golpe militar al estilo hondureño.

Para ello, esta fuerza que va desde el centro a la derecha, representando el sentir de la gran burguesía y oligarquía, así como de estratos altos de la mediana burguesía, se juega al boicot del programa político y económico del gobierno, a través de pretender dejar en el “limbo” a toda ley, propuesta desde el gobierno; al igual que pretende a toda costa frenar la recuperación de la economía (en ello el intento de vetar la inversión del IESS en bonos del Estado es palmario); y desmejorar la imagen internacional del gobierno, en ello le hace el juego Pachakutik y la Conaie al plantear un enjuiciamiento al Presidente Correa, en organismos internacionales de derechos humanos, acusándolo de “genocida”, “racista” y “xenófobo”.

El movimiento indígena ha planteado desde la dirección del Ecuarunari, ir hacia una acumulación de fuerzas políticas en el intento de potencializar la candidatura de Alberto Acosta, que si bien se ha mantenido cercano al movimiento indígena, sus evidentes ligazones con la socialdemocracia internacional, su bajo perfil y gestión política, y su ecologismo infantil, terminarían liquidando la posibilidad de cambio en el país.

Pero lo más probable en un escenario electoral, es que el grueso del movimiento indígena, termine nuevamente apoyando, como en las últimas elecciones, al filo-fascista Lucio Gutiérrez. Es así que éste, ya al momento ha emprendido una agresiva y millonaria campaña de propaganda a través de medios de comunicación, a la vez que no ha dejado de generar desde antes, una campaña de zapa y subversión, en base a rumores y abiertas calumnias, conocidas tácticas de “guerra psicológica” en la cual se han formado, con el apoyo del imperialismo, él y el grupo de inteligencia militar, que son los cuadros políticos del PSP.

El gobierno de su parte ha puesto la mira, en la Ley Orgánica de Educación Superior, piensa en su estrategia hacer de ella el pivote no sólo para el futuro desarrollo del país, sino incluso para una convocatoria a consulta popular para dictaminar su aprobación; y, con ello la derrota y liquidación del golpismo de la Asamblea Nacional.

El desfase de la maduración de la crisis política en la Asamblea Nacional, se ha dado por la política de extrema conciliación con la derecha del Presidente de la Asamblea Nacional, lo que en el momento del “acuerdo pluripartidista” en el caso de la Ley Orgánica de Comunicación, fue abiertamente criticado por Correa. Y es que la ausencia de mayoría de APAIS en el Asamblea desde el inicio ataba la política legislativa a la endeble mayoría conseguida con el apoyo del socialismo y grupos independientes, los cuales al no haber conseguido la clásica “troncha” parlamentaria, ahora militan abiertamente en la oposición de centro – derecha.

Pero el gobierno de Correa no ha dado marcha atrás en su lucha contra la oposición de derecha, y sus voceros: los grandes medios de comunicación, y a confrontado la estrategia de desinformación, tergiversación y subversión de la base social, económica y política que ha construido la revolución ciudadana; con una dura contra - campaña que el gobierno ha llevado a cabo en los canales oficiales del Estado, así como presionando para ajustar la Ley Orgánica de Comunicación, en la necesidad no sólo de controles y sanciones a la tergiversación y manipulación informativa de los grandes medios de comunicación, sino impulsando la democratización del espectro radioeléctrico y la reversión de las frecuencias.

La derecha permanentemente pretende avizorar y azuzar el caos económico, sin embargo de ello el sector no petrolero de la economía está marchando bien y se ha logrado en el primer trimestre de este año un crecimiento del más del 2% con respecto al mismo trimestre del 2009. Analistas de la derecha pretenden que el déficit fiscal no logrará cerrarse, pero las negociaciones de un nuevo empréstito chino por mil millones de dólares, darán solvencia al manejo económico fiscal; en ello desde ya la derecha pretende hacer creer que hay una venta anticipada de petróleo o pago de deuda con petróleo; cuando a la sumo existiría una cláusula que establece la posibilidad en caso extremo de respaldar con exportaciones petroleras el no pago de dividendos .

Lo realmente preocupante en el plano del manejo económico fiscal, lo ha dicho el Secretario Nacional de Planificación , es la ejecución presupuestaria del Estado que es de apenas el 25% esto cortado al mes de junio. Ello da cuenta de la persistencia de limitaciones legales en el manejo fluido del presupuesto, así como la rémora de un aparato burocrático y de su estructura institucional burguesa y feudal, a la cual ha sido hasta el momento muy difícil de cambiar; y que su estructura resiste a los embates puramente políticos de la revolución ciudadana; y que permanentemente gran parte de este aparato complota con la oposición de derecha, ante el temor de ver naufragar aquello que por historia y tradición ha sido uno de los espacios en los cuales las clases criollas blanco – mestizas de la pequeña, mediana y gran burguesía con fuertes raíces feudales, han realizado su acumulación de riqueza y poder.

Otro espacio fuertemente feudatario del Estado nacional, es el poder judicial, que además se ha mostrado como botín político de las mafias gobernantes, en la época de la partidocracia y que en su seno alberga a la misma corrupción institucionalizada, expresada en el tratamiento doloso de la justicia y en la tergiversación de las normas y procedimientos judiciales. Valiéndose de ellos, desde las instancias provinciales hasta las nacionales, jueces y fiscales se han enseñoreado sobre la población pobre y marginada; e, incluso fallando a favor de las clases dominantes yéndose en contra del mismo Estado, como en los casos de atracos bancarios cuanto de evasiones tributarias; por ello Correa ha solicitado el cambio urgente del Consejo de la Judicatura, aparato burocrático en el que se cocinan los ententes y acuerdos de los grupos de poder oligárquicos para el nombramiento de los jueces; y ha llamado a acelerar los procesos del Consejo de Participación ciudadana para el nombramiento de una nueva Corte Nacional de Justicia y demás autoridades de control.

En este escenario igualmente cada vez es más evidente que las fuerzas oscuras del imperialismo y de la reacción local se juegan abiertamente a la subversión. De ello dan cuenta las declaraciones del Presidente de la Junta Cívica de Guayaquil quien no ha tenido reparo en aceptar que sectores de la derecha, militares e indígenas , habrían estado complotados para un golpe de estado en contra del gobierno de Correa .

Igualmente desde el seno del gobierno se ha denunciado un intento de soborno de un agencioso elemento de la llamada Sociedad Patriota, del ex – Coronel Gutiérrez, interesado en vender información de un presunto golpe de estado. Así mismo a nivel internacional se ha vuelto a mencionar la labor de espionaje que habría realizado el cuerpo de seguridad del Estado colombiano, ya no sólo en contra de las Embajadas y Consulados sino la intercepción de teléfonos celulares de altas autoridades del Gobierno ecuatoriano incluido las del mismo Presidente Correa.

En este contexto el Presidente Correa ha dicho y ha ofrecido entregar datos fidedignos de estas conspiraciones en marcha; ha iniciado una aguda campaña de confrontación con la dirigencia indígena de la Conaie ; y, con la no menos agresiva campaña de los medios de comunicación en manos de la oligarquía y la partidocracia; así mismo ha llamado a judicializar los hechos protagonizados por los dirigentes indígenas; lo cual lamentablemente al no haberse cambiando ni puesto a tono las leyes conexas con estas situaciones, se están usando figuras legales que aún quedan de la antigua ley de seguridad nacional; y, peor aún están siendo utilizadas por jueces y magistrados de la rancia derecha oligárquica, que buscan ahondar la división entre las organizaciones indígenas y el gobierno nacional; y, que por último podrían abonar al espíritu de cuerpo que ha sido altamente desarrollado por el movimiento indígena, ante feroces adversarios presentes desde hace más de 500 años.

COMBATE A LA DERECHA FASCISTA y PROIMPERIALISTA

La hermana Elsie Monge, quien es presidenta de la Comisión de la Verdad, informó que de los 456 testimonios de víctimas que se registraron, 311, es decir, casi el 70%, pertenecen a casos ocurridos durante el régimen del socialcristiano León Febres Cordero. El informe revela que hubo 269 víctimas de privación ilegal de su libertad, 365 casos de tortura, 86 de violencia sexual, 17 desapariciones forzadas, 26 atentados contra la vida y 68 ejecuciones extrajudiciales.

Por ello, de suma importancia e interés generalizado, fue la presentación del Informe Final de la Comisión de la Verdad, creada por el Gobierno, para investigar los crímenes de lesa humanidad y violaciones a los derechos humanos, en el período 1984 -1988 y 1988 – 2008 . Período el primero en que gobernó el Ecuador el Partido Socialcristiano con el León Febres Cordero como Presidente, quien a más de ejercer un gobierno hambreador y entreguista, desató una ola de represión generalizada sobre amplios sectores sociales y populares, con el pretexto de combatir a una naciente guerrilla urbana, el movimiento Alfaro Vive Carajo, conformado por sectores radicalizados de jóvenes de la izquierda socialista y comunista, que habían abandonado estas estructuras o habían sido expulsados por estos aparatos, ya en esa época envejecidos y anquilosados en las prácticas electoreras y oportunistas.

Su acción radical se centró en las principales ciudades, con una ideología de carácter nacionalista y patriótica, que incluso cooptó a militantes, igualmente desengañados de la socialdemocracia (Izquierda Democrática) y que rápidamente se orilló y alió a las acciones propagandísticas y “subversivas” del movimiento M-19, a la vez que igualmente fue infiltrado por agentes del Estado. Ya en la época febrescorderista, el movimiento hubo de sufrir los más grandes golpes a manos de la fuerza pública, la misma que entrenada en la escuela de contrainsurgencia de los Estados Unidos, con el apoyo de expertos militares israelitas y agentes de la CIA, barrieron con toda una generación de jóvenes revolucionarios, altamente ideologizados y valerosos, valor que muchas de las veces se transformó en audacia y devino en expropiaciones a bancos, asalto a rastrillos y hasta el mismo secuestro de uno de los más connotados banqueros, Issaías, del grupo Filanbanco. En ese entonces Febres Cordero, al tenor de planes multilaterales de terrorismo de Estado, había estructurado diversos grupos armados con elementos de élite de la policía y del ejército, a más de equipos de inteligencia e infiltración, de tal manera que le fue fácil exterminar ese brote insurgente y mantener un régimen de terror a lo largo de su mandato; al filo del cual fue ampliamente rechazado por la movilización de los trabajadores y las huelgas nacionales.

Militares y policías de alto rango, recibieron honores por crímenes de lesa humanidad, como la aplicación de torturas, ejecuciones extra-sumariales, secuestros y desapariciones y persecuciones, y hasta el momento son cabezas visibles en los estamentos policiales y militares.

El Presidente Correa como parte de su campaña estuvo comprometido en esclarecer estos crímenes y el informe final que fue presentado hubo de sufrir una serie de retrasos, mientras se daban las condiciones políticas para que ello y que a la vez sirva de base para reabrir los casos que pretendieron declararse sumarialmente concluidos. Así lo ha dicho tanto el Presidente Correa como el Ministro de Justicia; a la vez que la comisión ha enlistado tanto los crímenes como sus responsables, y ha planteado indemnizaciones para las víctimas.

Otro de los aspectos que el gobierno ha priorizado en su agenda política, es un proyecto de ley para endurecer las sanciones a la delincuencia a la vez que cerrar las brechas jurídica que permite tanto a jueces (de mayoría filiación socialcristiana) así como abogados venales, dejar sin sanción a los delincuentes. Esto igualmente como una estrategia para confrontar la campaña mediática de la prensa que busca crear un ambiente de inseguridad y echar la culpa a las reformas legales que flexibilizaron el encauzamiento penal por delitos comunes.

LA CUMBRE DEL ALBA-TCP

Igualmente gran popularidad se dio a la cita de 300 Autoridades Indígenas y Afro Descendientes de la región latinoamericana que se reunieron en Otavalo en la Cumbre de la ALBA-TCP; en la que se trató una amplia agenda centrada sobre el ejercicio de la interculturalidad en la función pública; el ejercicio de los derechos económicos, políticos y sociales contra el racismo; las iniciativas públicas frente al cambio climático y los derechos de la Naturaleza; así como el Comercio Exterior entre Pueblos.

Luego de una exitosa convocatoria y participación de delegados gubernamentales y autoridades indígenas y afrodescendientes electas y designadas de los países del ALBA, la X Cumbre de Otavalo estableció en su Declaración, ente otros, lo siguiente:

Entender al Estado Plurinacional Unitario en la forma como se ha dado en los procesos constituyentes de la República del Ecuador y Estado Plurinacional de Bolivia, como expresión de unidad en la diversidad, que asume una forma democrática de convivencia, expresada en la interculturalidad que es el relacionamiento armónico entre las culturas;… Expresa que el manejo, administración y aprovechamiento de los recursos naturales no renovables corresponde al Estado de acuerdo al interés de sus pueblos y la sociedad en su conjunto y no a uno o varios grupos o sectores sociales o económicos. Y, que el Estado garantizará la participación social y la distribución justa y equitativa de los beneficios, especialmente a favor de las comunidades en donde esos recursos naturales se encuentran y buscará, en armonía con la Naturaleza, minimizar los impactos ambientales y sociales adversos que generen. Se comprometen a fortalecer las políticas públicas para el acceso a la salud, educación, empleo y vivienda prioritariamente para los más excluidos, y promover políticas en beneficio directo de los pueblos indígenas y afrodescendientes… Se comprometen a que un encuentro de autoridades indígenas y afrodescendientes electas y designadas del ALBA, se realice anualmente como un mecanismo de encuentro y diálogo intercultural. Y, por último insta a constituir un mecanismo de encuentro y diálogo entre pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes, en el seno del Consejo de Movimientos Sociales del ALBA.

Indudablemente esta Cumbre marca un cambio de época en el proceso de reconocimiento y resarcimiento en el plano internacional de los Derechos de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, tradicionalmente segregados, excluidos y explotados en Latinoamérica por Estados burgueses hegemonizados por minorías de ascendencia europea; a la vez que marca la pauta para la construcción de estados plurinacionales y sociedades multiculturales. A la vez que quita gran parte de la hegemonía en el escenario internacional, a las manidas Cumbres Indígenas, financiadas por los intereses de Gobiernos de grandes potencias, así como de Organismos afines a la socialdemocracia europea y norteamericana, camufladas a través de ONGs y Financieras Internacionales, que han hecho de ello un motivo de cooptación ideológica y política de importantes líderes indígenas de la región y el continente.

En este escenario igualmente desde hace mucho se ha denunciado la infiltración y la alianza de los organismos y agencias de inteligencia y desarrollo de los EE.UU. con las Agencias de Desarrollo y Organismos No Gubernamentales de Europa. De ahí que el imperialismo norteamericano y europeo, desde hace mucho han tratado y en muchos casos han logrado adocenar la lucha del movimiento indígena a nivel regional y continental; para ello han ido construyendo un escenario sobre una propuesta desarrollista motejada como sustentable, pero que se imbrica con los engranajes internacionales del mundo capitalista; así mismo se ha venido jugando desde los centros imperiales del poder al llamado “negocio verde” esto es grandes transnacionales ecologistas, que se encargan de lavar evasiones tributarias de las grandes empresas internacionales, que se distribuyen con profusión a pequeños aparatos organizacionales en manos de élites intelectuales, camufladas como ONGs locales las cuales a su vez se encargan de cooptar no solamente a líderes indígenas y sociales en su discurso y práctica aparatista, sino que igualmente de una manera maquiavélica infiltran entidades del Estado, para hacerse con el control de inmensas “áreas de reserva natural”, “bosques protectores”, etc. en los cuales su primera tarea es desalojar precisamente a las poblaciones nativas, evitando toda posibilidad de explotación de los recursos naturales a nombre de la “defensa de la pachamama” la que en perspectiva estratégica queda en manos de estos organismos, que incluso han llegado a plantear abiertamente el canje de deuda por territorio, o los famosos fideicomiso con control absoluto de los organismos de gobierno mundial, como fue la primera propuesta presentada por el “ecologismo infantil” en relación al ITT .

De esta manera el imperialismo se reserva inmensas extensiones de territorio y más aún inmensas fuentes de recursos naturales, que miradas en una perspectiva estratégica, de 20 o 30 años luego, constituirán espacios de vida de colonias gringas y aprovechamiento económico de los recursos naturales a través de gobiernos títeres sometidos a intereses de las grandes transnacionales.

En esta telaraña tejida por las oscuras fuerzas del imperialismo norteamericano y la socialdemocracia europea han caído presos algunos dirigentes indígenas, la mayoría de los cuales convencidos de estar realizando una labor en defensa de la pachamama, y otros de manera abyecta, se han puesto al servicio de estos intereses transnacionales .

De ahí que no ha sido una gran sorpresa la actitud asumida por la dirigencia de la CONAIE de pretender boicotear la Cumbre del ALBA; intento en el cual solamente se demostró la extrema debilidad a la que se ha llevado a la otrora gigantesca fuerza de movilización y combate en contra del neoliberalismo; y que hoy como fruto de la miopía política de sus dirigentes, de un fundamentalismo indianista infantil; y de las estrechez corporativa, ha provocado una evidente ruptura entre la dirigencia y sus bases.

De ello da cuenta la movilización por los 20 años del levantamiento indígena de junio de 1990, cuando millones de indígenas salieron a expresar su rebeldía y exigencia a la tierra, el pan y la libertad; y que en la actualidad después de haberse anunciado una marcha que convocaría a 20 mil indígenas, los marchantes que llegaron a la capital de la República apenas eran 300 personas de las nacionalidades amazónicas y algunos otros dirigentes indígenas de otras regiones. Es por ello que igualmente la convocatoria a constituir un parlamento plurinacional tampoco se dio y únicamente les quedó actuar como provocadores en contra de la Cumbre del ALBA lo que evidentemente generó el rechazo de las bases indígenas, movimientos sociales y sectores ciudadanos que ven, porque saben y sienten, como así lo expresaron los Presidentes Evo Morales y Hugo Chávez , que el gobierno de Correa, a pesar de algunos desaciertos, es una avanzada nítida de la democracia, de la soberanía nacional y del antiimperialismo.

RECUPERACION DEL MANEJO SOBERANO DE LOS RR.NN.

El Presidente Correa remitió a la Asamblea el proyecto urgente de reformas a la Ley de Hidrocarburos, en la cual se introducen disposiciones que permitan impulsar la actividad hidrocarburífera, incrementando los niveles de producción de los campos petroleros, dentro de un esquema contractual de prestación de servicios, que devuelva la titularidad de la totalidad de la producción nacional a favor del Estado, estableciendo únicamente el reconocimiento de una tarifa por barril producido a favor de las contratistas, que no fluctúe en función del precio del crudo, del cual se han beneficiado desproporcionadamente las compañías petroleras.

El proyecto dispone que el Estado explorará y explotará los yacimientos en forma directa a través de las Empresas Públicas de Hidrocarburos. De manera excepcional, podrá delegar el ejercicio de estas actividades a empresas nacionales o extranjeras, de probada experiencia, capacidad técnica y económica, para lo cual la Secretaría de Hidrocarburos podrá celebrar contratos de asociación, de participación, de prestación de servicios para explotación y exploración o mediante otras formas contractuales de delegación vigentes en la legislación ecuatoriana.

MANEJO DE LA ECONOMIA

Luego de una ardua y prolongada negociación Ecuador y China suscribieron en Beijin, el contrato de crédito para la construcción de la Hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair (CCS) por un monto de $ 1.682.745.000. Obra que se realizará a través de la empresa Sinohydro, empresa china reconocida a nivel mundial en la ejecución de proyectos de este tipo. Y aún más, posteriormente se anunció la contratación de otro empréstito con la misma China por $1.000 millones, para nuevos proyectos de inversión. La misión ecuatoriana obtuvo, además, importantes resultados como el acuerdo de financiamiento por $ 600 millones, para la construcción del Proyecto Hidroeléctrico Sopladora.

Coca-Codo-Sinclair tendrá una potencia de 1.500 MW y generará energía de 8.600 GW- hora por año. Además permitirá un ahorro de 2,5 millones de dólares por día, al suplir esta energía por la que actualmente generan las térmicas, así como por la eliminación de la importación de energía de Perú y Colombia. Asimismo, el proyecto evitará que se contamine el medio ambiente con 94,5 millones de toneladas de CO2, en 21 años, lo que significará ingresos económicos para el Estado, producto de la venta de bonos de CO2.

LEGISLACION Y DENUNCIAS


LEGISLACION

En el ámbito legislativo, las fisuras en el bloque de Alianza País volvieron a evidenciarse en el tratamiento distinto que se dio al informe para segundo debate de la ley de comunicación, mientras la Presidente de la Mesa defendía a capa y espada el informe de la comisión, el Presidente de la Asamblea, hablaba de echarlo al tacho de la basura; todo ello para solaz de la derecha, que mantiene una posición unida y que busca oponerse a importantes reformas en el ámbito de la comunicación; a la vez que limitar el accionar del Gobierno en el Consejo de Comunicación, organismo del cual buscan desaparecer toda capacidad sancionadora. En juego igualmente está la desmonopolización del espectro radioeléctrico y televisivo a la vez que la reversión de las concesiones de cientos de frecuencias que se hicieron de manera dolosa a grupos de poder en el pasado .

Así mismo el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió a la Comisión de Gobiernos Autónomos, que del Código de Ordenamiento, Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, se separen los temas que guardan relación con los derechos colectivos establecidos en el artículo 57 de la Constitución, para que se transforme en una Ley Orgánica para la conformación de las Circunscripciones Territoriales Indígenas, Afroecuatorianas y Montubias (CTI). Dando luz verde al tratamiento del COOTAD y a la posibilidad de una mejor gestión institucional a la vez que de una repartición más equitativa del presupuesto asignado a los gobiernos locales.

Otro frente de lucha que ha debido asumir el gobierno es confrontar a la estructura feudal – burguesa de la Universidad ecuatoriana, que tradicionalmente ha medrado tanto de la connivencia con la derecha, cuanto se ha teñido con el oropel de la izquierda, pero que a la final se ha convertido en el refugio de la mediocridad académica y política, del usufructo por parte de pequeños grupos, de ingentes partidas presupuestarías y de cargos y canonjías, que al momento les cuesta perder. Con la propuesta de una ley que necesariamente busca empatar la propuesta de desarrollo estratégica del país hacia el socialismo del siglo XXI confrontada con la rémora de la formación en profesiones liberales, cantera de la cual se ha nutrido el viejo estado feudal – burgués .

A criterio de PAIS la Ley de Educación Superior pretende romper con un sistema mercantilista, con afán de lucro, que por tres décadas ha propiciado la creación de centros de estudios, de carácter privado, sin la rigurosidad académica, ni la infraestructura necesaria que garanticen calidad de la enseñanza. Igualmente, se recuperará el concepto de lo público, como beneficio social, de allí que el Ejecutivo tiene la obligación de asumir la rectoría de la educación superior, porque a éste le corresponde dictar las políticas públicas básicas para el desarrollo. En este contexto, estimaron que con esta normativa se recupera la verdadera autonomía, porque actualmente la universidad ecuatoriana es víctima de la esclavitud de la politiquería, del abuso, del mercantilismo, del lucro y del cacicazgo. Por ello, se busca que el pueblo recupere su derecho a demandar la rendición de cuentas de los estamentos universitarios.

DENUNCIAS - COMBATE A LA CORRUPCION

Igualmente la política de saneamiento de la corrupción se está dando a doble vía, esto es contrarrestando la gran evasión de los grandes grupos empresariales, base social de la extrema derecha y del imperialismo . Y, por otra parte saneando la corrupción estatal en la que gran papel cumple la Secretaría de Transparencia, mientras el Consejo de Participación y Control Social, recién comienza a institucionalizarse. Igualmente la presión social y del gobierno ha obligado a las instancias jurisdiccionales ha defenestrar a los más corruptos de sus elementos y ha reinstalado grandes juicios contra la corrupción, el fraude y el robo, como los de los Hnos. Isaías que se pretendían dejar de lado.

Carlos Marx Carrasco, director del SRI, dijo que hay una migración de empresas del grupo Noboa. “Presumimos que toda esa migración del grupo corresponde a estrategia tributaria. La bananera Noboa debe al Fisco, pero ocurre que ya no tiene nada y ahora a quién le cobramos”. Carrasco sostuvo que se van a extender acciones penales y civiles para protegerse y llegar hasta los accionistas y responsables de la empresa. “Ellos vendieron su fruta a los paraísos fiscales y por eso se les aplicó un proceso de determinación”. Carrasco dijo que ya se comprobó en las cortes de Londres (Inglaterra) que las empresas ubicadas en los paraísos fiscales están vinculadas con sus empresas.

Con un presupuesto de USD 17 millones la Unidad de Recuperación Financiera del Banco Central del Ecuador (BCE) espera cobrar la cartera y ganar juicios a los deudores de la banca cerrada. Así lo dijo en Guayaquil, Diego Borja, presidente del directorio del Central quien realizó un recorrido por las oficinas de los bancos cerrados donde se encuentran los documentos y la información de los deudores. En su informe Borja dijo que hasta la fecha existen USD 2.000 millones por recuperarse pero sin incluir los bienes y deudas de Filanbanco.

FUERZAS ARMADAS

El ministro de Defensa Javier Ponce ha dicho que la propuesta de reestructuración de las Fuerzas Armadas, en términos muy gruesos, tiene como objetivo el ir superando, y eso es un proceso largo, cierta autarquía, cierta autonomía existente en cada una de las tres fuerzas (Ejército, Armada y Aviación). Esto es buscar un comportamiento más de conjunto, caminar hacia unas FF.AA. conjuntas, porque ahora hay procesos en muy diversos campos en términos de la formación, de las adquisiciones, de la definición de los planes de acción, de inteligencia, que se manejan muy distintamente y con cierta autonomía en cada fuerza.

El Ministro de Defensa del Ecuador, Xavier Ponce, quien en días anteriores visitó las sede del Comando Sur de los EEUU, en relación al problema con Colombia y las FARC dijo: “Nosotros hemos ratificado la neutralidad. No calificamos a las FARC como un grupo terrorista, lo que no impide que hayamos suscrito los documentos de Naciones Unidas de combate al terrorismo. Combatimos la presencia extranjera armada en el territorio, sea regular o irregular”.

En relación a la visita al Comando Sur dijo que había el interés de que el Ministro de Defensa tuviera un diálogo muy abierto. Modificamos algunos términos del acuerdo con EE.UU., que se tiene que firmar en estos días. Fue una visita positiva… Son acuerdos más bien en términos de aportes que EE.UU. hace por ejemplo para el mejoramiento de la infraestructura de los destacamentos en la frontera norte o para el plan de capacitación que anualmente propone el Comando Sur, del cual nosotros hacemos una selección de aquellos aspectos que nos interesan, digamos marginando ciertos aspectos un tanto sensibles, como inteligencia, lucha antiterrorista, comunicación; preferimos a esos ámbitos no considerarlos necesariamente en el plan de cooperación”.

REFORMA ESTATAL Y BIENESTAR SOCIAL


POLITICA Y REFORMA ESTATAL

La Ministra promotora de la Producción, Nataly Celi, en cuanto al Programa de Apuestas Productivas, ha dicho que el Gobierno ha afinado los sectores priorizados para el desarrollo conforme al Plan Nacional para el Buen Vivir. De este esfuerzo técnico realizado por varias instituciones (SENPLADES, MCPEC, MCPE, entre otros) se han determinado 14 sectores priorizados, en reemplazo de los de los 10 que se mencionan en el análisis. Ninguno de ellos se ha “afincado en actividades primarias” por el contrario, se han priorizado actividades con un fuerte componente de transformación productiva, de generación de empleo y con potencial para provocar un desarrollo equilibrado de los territorios, con inclusión de pequeños y medianos productores. De la investigación e identificación realizada hasta el momento con nuestras agendas territoriales vemos el gran potencial que se genera en las localidades con productores y estamos decididos a apoyarles”.

BIENESTAR SOCIAL

El programa Socio Bosque para finales de este año, conservará un total de 620 mil hectáreas beneficiando alrededor de 40.000 socios individuales y comunidades.

Rafael Correa, manifestó la necesidad de mejorar un sistema de seguridad social, al cual lo calificó de “terrible”. Según el Presidente, hay incoherencias sobre todo en el monto de pensiones y explicó la necesidad de que todos los ecuatorianos mayores de edad tengan una garantía en salud o incluso por alguna discapacidad. Según el Presidente, la universalización de la seguridad social beneficiará a los trabajadores que antes estaban desprotegidos, “por Constitución estamos obligados a dar a las amas de casa, a los campesinos, a los pequeños agricultores, no sólo a los trabajadores con dependencia”, dijo.

El presidente del directorio del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ramiro González, afirmó que hasta mayo la entidad ha entregado USD 530 millones en créditos hipotecarios, correspondientes a un promedio de 17.000 préstamos. Mensualmente se entregan cerca de 1.100 créditos mensuales. 1.800 están en proceso de aprobación.


MOVIMIENTOS SOCIALES

Con la participación de más de 700 dirigentes campesinos, indígenas, afro - ecuatorianos se realizó, el 29 de mayo, el Gran Consejo Nacional del Campo. El objetivo es preparar una gran movilización nacional para defender los recursos naturales del Estado ecuatoriano. En ello se reconoce el liderazgo y la lucha e historia de un sector de la Confederación Única Nacional de Afiliados al Seguro Social Campesino – Coordinadora Nacional Campesina, CONFEUNASSC-CNC, sector ligado estrechamente con el Seguro Social Campesino.

La Dirigencia Nacional de la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras, FENOCIN, mediante su presidente y vocero oficial Luis Alberto Andrango Cadena, manifiestó su descontento con las resoluciones del último Congreso Nacional del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik Nuevo País realizado en días pasados en la provincia de Morona Santiago. Según, Andrango estas resoluciones son una clara insinuación que busca promover mayores niveles de confrontación entre el sector indígena y el gobierno. Es preocupante que se está dejando a un lado la discusión política, indicó. "Para la FENOCIN el acuerdo firmado entre las organizaciones claramente no incluye oposición al régimen, es así que nos negamos a apoyar la propuesta de denunciar al presidente de genocida y confiscador.

Pedro de la Cruz sostuvo que el Gobierno está dando algunos mensajes de cambio en el sector agrario, como la emisión del Decreto de la Conferencia de Soberanía Alimentaria, la intervención en el INDA, la creación de la Subsecretaría de Tierras y Reformas Agraria, que nos permite pensar que la revolución agraria empieza y avanza.
De la Cruz, precisó que es necesario profundizar la revolución y el avance al socialismo, entendiendo que esto no significa la construcción de un nuevo modelo de desarrollo que redistribuya la tierra, pero que permita el acceso democrático y sin privilegios al agua e implemente una economía popular y solidaria. Resaltó la necesidad de promover la interculturalidad como modelo de vida y el diálogo entre poderes del Estado; así como entre los poderes del Estado y los movimientos y organizaciones y otros actores sociales, culturales, económicos y políticos del país, desarrollando una democracia participativa, en pos de la gobernabilidad, el progreso y el desarrollo con identidad de todas las personas y los colectivos del Ecuador.

De otra parte dirigentes waoranis y kichwas destacaron ayuda del Gobierno en sus comunidades; el Presidente de la Nacionalidad Waorani, Enriquerinihua llegó acompañado por los dirigentes kichwas Rafael Alvarado, Ehuenguime Enqueri y Silvio Marino Condomina, representante de la Corporación Yachac Antisuyo. La intención de los dirigentes es fundar la primera empresa petrolera indígena del Ecuador, para ello cuentan con el asesoramiento de CORPYA TEXAS (Estados Unidos) y Talisman (Canadá) con quienes vienen trabajando desde hace cinco años. Recordó que todas las empresas que llegaron a sus tierras se enriquecieron a costa de la pobreza de sus pobladores. “No existe buena educación, no hay buena salud por eso los waoranis y los kichwas vamos a unirnos para explotar los campos en el sector de Orellana, y si el gobierno lo permite podríamos hacerlo también en el bloque 31”, dijo.

Se celebró la Fiesta por la Tierra, con la firma de un acuerdo de acciones inmediatas por el “Acceso a la Tierra Reforma Agraria y la Soberanía Alimentaria”, entre, Los Ministerios de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, MAGAP; de Coordinación de la Política, MCP; la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, SPMSPC; y, Organizaciones nacionales, regionales y locales. En este documento se comprometen, las partes, a respaldar y contribuir la naciente Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria, para que inicie de manera sólida y sostenida el proceso de la Revolución Agraria y se democratice de manera efectiva el acceso a la tierra y a los medios para producirla de acuerdo a los principios del Buen Vivir.

La Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), institución adscrita a la SENPLADES, presentó el Informe de Cooperación Internacional No Reembolsable 2007 -2009 y el Catálogo de Oferta de la Cooperación Internacional, instrumentos fundamentales para la optimización de los recursos que ingresan al Ecuador en materia de cooperación internacional. El informe demuestra que el año de mayor influjo histórico de cooperación no reembolsable fue el 2008 con 303.02 millones de dólares. En el período del Presidente Correa, se han gestionado 843,2 millones dólares orientados a 2.027 proyectos principalmente en las áreas de desarrollo social, ambiente, apoyo productivo, educación. Entre los años 2007 al 2009 la cooperación internacional no reembolsable ha significado un promedio de 0,56% en relación al PIB. Para el mismo período, la Cooperación Internacional No Reembolsable (CINR) respecto al presupuesto general del Estado ha significado un promedio anual de 2,80% .

En su ya clásico discurso, ausente de contenido y victimizante, Marlon Santi, dirigente de la CONAIE ha dicho “Ni la derecha ni el socialismo se ponen de acuerdo para incluir, sólo se ponen de acuerdo para destruir a los pueblos indígenas, en eso estamos claros nosotros”, seguramente el siguiente paso será denunciar a Hugo Chávez, al ALBA-TCP así como ya han empezado a distanciarse de Evo Morales como parte de esta supuesta realidad.

De otra parte la Confederación de Pueblos y Organizaciones Indígenas Campesinas del Ecuador -FEI-, en su congreso reconstituyente han dicho a través de su Comité Ejecutivo y de su representante José Agualzaca, ser conscientes de la situación nacional y por experiencia histórica, saber que solo la consecución del Gobierno y su alianza con el pueblo, enrumbará a las verdaderas transformaciones del proceso revolucionario en favor de los sectores más vulnerables y excluidos del país. Además han reafirmado el apoyo al proyecto político que está llevando adelante el Presidente de la República, Rafael Correa.

La Federación Nacional de Trabajadores Agroindustriales, Campesinos e Indígenas Libres del Ecuador (Fenacle) hizo el planteamiento de un Sindicato Único de Trabajadores Agrícolas, para proteger a los trabajadores que laboran en el campo y que, generalmente, rotan por empresas industriales del mismo patrono. El jurista César Sacoto Guzmán, quien lidera la propuesta, explicó que la idea es que exista un sindicato único en la rama de bananeros, otros en el ámbito azucarero y floricultor, etc. Luis Cubillo, del Ministerio Coordinador de la Política, ofreció facilidades del Gobierno. “Nuestro papel es facilitar que los procesos administrativos y políticos, alrededor de reconocimiento del Sindicato Único, se dé”.

SITUACION INTERNACIONAL


SITUACION Y POLITICA INTERNACIONAL

Tras la cita bilateral que mantuvieron en Palacio de Carondelet la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, reconoció el liderazgo del Presidente de la República, y el esfuerzo desplegado por Correa, a través de la Presidencia Pro Témpore de la Unasur, para colaborar con Haití y Chile, países afectados por devastadores terremotos. Correa recibió a Clinton acompañado por el canciller Ricardo Patiño y miembros de la diplomacia norteamericana. La reunión, duró una hora y en la que participó también el secretario Adjunto de Estados Unidos para América Latina, Arturo Valenzuela y la embajadora de Estados Unidos en Ecuador, Heather Hodges. Clinton, confirmó que en el encuentro se dialogó sobre las bases militares colombianas. Hillary Clinton, confirmó la predisposición del Gobierno de Barack Obama para entregar la información que se requiera sobre las bases militares colombianas desde las que efectivos estadounidenses realizarán operaciones estratégicas.

En su discurso, Correa resaltó que después del “fracaso espantoso” de las políticas neoliberales, algunos países de Latinoamérica hoy han encontrado mediante la vía democrática, el camino hacia la soberanía. “Ha habido un gran despertar de nuestros pueblos, con gobiernos democráticos muy populares, soberanos, dignos han llegado y creo que las cosas van en la correcta dirección”, subrayó. Luego en su enlace sabatino, Correa resaltó la visita que hizo la secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton al Ecuador, hecho que ha sido tomado en cuenta por el Gobierno ecuatoriano como una muestra del cambio de política exterior por parte del país norteamericano. “Tenemos mucha esperanza que la situación cambie en cuanto a las relaciones entre América Latina y Estados Unidos”, expresó, rechazando –por otra parte- la criminalización de la migración, tema que explicó fue tratado con Clinton durante su visita a nuestro país.

Acerca de las relaciones con países como Irán, el Mandatario afirmó que el país mantendrá vínculos con las naciones que considere convenientes. “Somos soberanos y nosotros vamos a respetar las decisiones de órganos reconocidos, donde participamos voluntariamente, como el sistema de Naciones Unidas, pero no vamos a aceptar imposiciones de nadie”, agregó, al tiempo de aclarar además que se podrán estrechar relaciones con cualquier país, en un marco de mutuo respeto.

Posteriormente, con el pedido de creación de un nuevo modelo político para la región, el mandatario ecuatoriano y presidente Pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), Rafael Correa, inauguró la Cumbre de Presidentes de los Parlamentos que integran la Unasur, en Quito. Correa señaló que el modelo político actual data de hace 300 años y que la integración que impulsa el bloque debe apuntar a crear un nuevo modelo que serviría de ejemplo para los países del Europa. Recordó que entre los proyectos que impulsa la Unasur, en materia económica, está la nueva arquitectura financiera regional que contempla, a su vez, tres ejes: El Banco del Sur, Fondo Común de Reservas, y Sistema de pagos. “Para contar con una moneda contable regional, como lo hizo la Unión Europea”, dijo.

Los ministros de Relaciones Exteriores de América Latina y el Caribe reunidos en Caracas, debatieron los avances en la creación de un nuevo bloque americano, para abordar temas comunes y fortalecer la “unidad”, sin la presencia de Estados Unidos ni de Canadá. “El objetivo fundamental de la cita es hacer seguimiento a los acuerdos alcanzados en la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, celebrada en México el pasado febrero”, explicó la Cancillería venezolana.

El Presidente de la Asamblea Legislativa Fernando Cordero, que participó en Cuba en un foro sobre la Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América; dijo que el ALBA pone nerviosos a los grandes poderes, al referirse a la propuesta de moneda única electrónica.

El jefe del equipo negociador europeo para un acuerdo de desarrollo, ha dicho que una de las dificultades a las que se enfrentan es que la Constitución ecuatoriana tiene unas disposiciones concretas sobre los temas de Propiedad intelectual, Compras Públicas y Servicios. Explicó que el acuerdo no solo será comercial y político, sino que también incluirá temas sobre migración, apoyo en educación, cambio climático, lucha contra el narcotráfico, entre otros.

RELACION CON COLOMBIA

Sobre las relaciones con Colombia, el Presidente aseveró que éstas tienden a normalizarse, “sin embargo Ecuador esperaría una disculpa clara por parte de Santos, como ya lo hizo el presidente Uribe (…) una disculpa no solo del presidente, sino de Colombia como Estado, por la agresión que sufrimos”, acotó, agregando que si es invitado a la posesión de Santos, iría si su agenda lo permite.

Un periodista colombiano exilado en Francia ha dicho que “El presidente Correa sabe la capacidad que tiene su homólogo colombiano para mentir. A él mismo le ha mentido al teléfono, en discursos, de frente... Si el presidente Correa lo quiere, en días muy próximos podría oficializar ante sus ciudadanos que ese espionaje fue ordenado por Uribe Vélez y el ex ministro de Defensa, y próximo presidente colombiano, Juan Manuel Santos. Las pruebas están ahí, ahí... El presidente ecuatoriano, si lo desea, podrá comprobar que los agentes del DAS contaron para ese trabajo con tecnología aportada por los gobiernos de Israel y Estados Unidos; que tuvieron apoyo de miembros de la policía y de las Fuerzas Armadas ecuatorianas, y que el operativo tenía el visto bueno de un sector de la burguesía, particularmente de Guayaquil. Todo con el objetivo único de desestabilizar su gobierno… Lo que aún no ha dicho la prensa es que también se espió a su esposa, una ciudadana originaria de Bélgica. No se contentaron con ello: husmearon en ese país por el pasado de ambos: allá el presidente estudió y conoció a su esposa. Si el DAS, con el apoyo de la CIA y de algunas policías europeas, espió a europarlamentarios y altos dignatarios de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, espiar en Ecuador era un juego”.

En cuanto al espionaje colombiano a la Embajada y a la misma Presidencia del Ecuador, el fiscal Washington Pesantez, anunció que pedirá la colaboración de Venezuela en la investigación sobre el presunto espionaje del servicio de secreto de Colombia .

OPOSICION DE LA DERECHA

El demócrata –cristiano: Roque Sevilla Larrea, ex – comisionado para el proyecto ITT, sangra por la herida por no haber logrado manejar un multimillonario fideicomiso, ahora se ha dedicado a echar sombras sobre esta propuesta y sobre el gobierno. Ahora cuestiona desde ya construcción de la Refinería del Pacífico.

Walter Spurrier Baquerizo al igual que León Roldós pretenden justificar cada quien con su opinión sobre el proceso de compras de bonos del Estado de parte del IESS. Además Spurrier vaticina el agotamiento del modelo para el año 2011.

“Definitivamente, el ganadero de la Costa no está en condiciones de pagar un tributo más”, dijo el presidente socialcristiano del gremio del Litoral, Paul Olsen. “Hemos decidido declararnos en rebeldía tributaria”, agregó. Este impuesto grava a la posesión de tierras de superficie superior a 25 hectáreas en el sector rural, que se encuentren dentro de un radio de 40 kilómetros de las cuencas hidrográficas u otras fuentes de agua. El tributo equivale a cerca de USD 9 por cada hectárea y fue creado según la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, en diciembre del 2007.

Tibán, Cobo y Montúfar consideran que no procede prórroga en el debate de la Ley Orgánica de Comunicación. Plantearon la necesidad de ratificar los 7 puntos del Acuerdo Ético Político, sobre cuya base se construya una nueva propuesta de Ley de Comunicación recogiendo el trabajo que se tiene avanzado, al indicar que los asambleístas Jimmy Pinoargote, Cynthia Viteri y Ernesto Borja comparten plenamente esta línea de conducta .

“Uno de los aspectos más graves de esta ley es la liquidación sutil y casi imperceptible de las universidades particulares a través del cogobierno, la imposición de cargas y controles financieros descabellados, y la restricción a su libertad de crear programas y carreras. Ninguna organización social o grupo estaría dispuesto a destinar bienes y esfuerzos en la creación y desarrollo de una universidad particular con semejantes parámetros. De manera sibilina y poco directa, la Asamblea Nacional busca suprimir la universidad particular a través de mecanismos que la tornan inviable”. Dice Carlos Larreátegui

ECONOMIA Y DESARROLLO


ECONOMÍA y DESARROLLO

POLITICAS ECONOMICAS

El gobierno de Correa ha definido una estrategia para cambiar el régimen de acumulación; para ello establece cuatro ejes de la política económica: en el sector fiscal, el sector externo, el financiero y el de la economía real. El objetivo a mediano y largo plazo es de dejar de ser Ecuador un país primario exportador, para convertirse en un país terciario exportador de bienes del conocimiento y servicios turísticos. En el sector fiscal, se está promoviendo un cambio a través de incentivos tributarios o subsidios que permitan apuntalar a los pequeños y medianos propietarios. En el sector externo se mantiene una política arancelaria activa, con protección de la industria y producción nacional, mediante acuerdos comerciales para el desarrollo que, justamente, se contraponen a los tratados de libre comercio. En el sector financiero, además de los instrumentos de costos, se canaliza el crédito hacia el sector productivo, para ello el punto clave es la regulación y participación directa del Estado a través de la banca pública.

De otra parte el Canciller Patiño remarcó que “El Banco del Sur es la posibilidad de liberarnos de la atadura de ese Sistema Financiero Internacional que ha estado organizado fundamentalmente para asegurar la rentabilidad de los capitales privados de las naciones del norte.

En el marco de la cumbre del ALBA – TCP, Rafael Correa sostuvo que los pueblos de América continúan siendo hasta ahora exportadores netos de riqueza al primer mundo, pues la diferencia entre la riqueza que entra y sale de los territorios del continente es desfavorable en un monto superior a los cien mil millones de dólares anuales, contabilizando solo transferencias netas de capitales, sin contabilizar las pérdidas por el comercio desigual, por los deterioros de los términos de intercambio, la fuga de cerebros, etc.

Explicó que el capitalismo impuso a los países del llamado Tercer Mundo la tarea de ser proveedores de materias primas baratas para su industria y el esquema monoproductor, que fue impuesto por la División Internacional del Trabajo. “Actuaron desde luego con la complicidad de las oligarquías locales, quienes tuvieron complicidad en la tragedia de nuestros pueblos”, señaló. En este contexto indicó que hoy se trata de imponer la idea de los famosos tratados de libre comercio, algo que los países desarrollados no practicaron jamás. Así mismo manifestó que “estamos conscientes de diversificar nuestra producción, de asociarnos y de no competir entre nosotros como quisieran los grandes y como hemos hecho tontamente en los últimos años, pagando menos salario, abaratando nuestros productos para que ganen más los que ya tienen suficiente riqueza”. Correa llamó a no caer nunca más en esas trampas y para ello, precisó, hay solo una respuesta: la integración, la solidaridad, la unión y la acción colectiva.

GESTION DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO

El Gerente del Banco Central – Diego Borja, aceptó que "Cumplidos casi seis meses del año, el Gobierno ha gastado sólo el 25% de los más de $25.000 millones proyectados en el presupuesto estatal". "Para alcanzar el planteado crecimiento económico de 6,8%, necesitaríamos cumplir una serie de condiciones, básicamente un nivel suficiente de inversión pública". "Esto crea un problema de crecimiento, porque significa que no tenemos el suficiente dinamismo para alcanzar las metas programadas", subrayó. En tanto, al referirse al sistema de dolarización, implementado en el país desde 2000, manifestó que "un esquema rígido como el del dólar, limita las herramientas económicas", al tiempo que señaló: "Es difícil saber si en el futuro seguiremos o no encaramados en el dólar. Cualquier país que quiera tener su propia moneda, debe tener instituciones monetarias fuertes. Y esto aún no sucede en el país", concluyó.

A su vez, el Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC), está empeñado en consolidar la Revolución que propone el Gobierno Nacional y operativizar la Agenda para la Transformación Productiva, para ello se ha visto la necesidad de intercambiar criterios con representantes del sector privado sobre el proyecto de Código de la Producción, principalmente en sus componentes de incentivos y comercio.

FINANZAS PÚBLICAS

Hasta abril del 2010, en el mercado circulan USD 2.836,9 millones en bonos y certificados de depósitos que son de corto, mediano y largo plazos. Solo en bonos de largo plazo el IESS tiene invertidos USD 2.522 millones, el 89% del total. El Seguro Social en 10 años invirtió USD 7.500 millones en bonos y ahora tiene un saldo de USD 2.500 millones. Eva García, presidenta de la Comisión Técnica de Inversiones del IESS, dijo que los bonos son rentables y garantizan el pago puntual de sus obligaciones. “Hasta ahora nunca se ha atrasado ni incumplido sus pagos en los vencimientos”.

Entre diciembre de 2009 y mayo de 2010, la banca pública ha colocado $430,9 millones, de los $545 millones aprobados por el Ministerio de Finanzas para la entrega de crédito productivo ($445 millones) y de vivienda ($100 millones). Estos recursos son parte de los $1.065 millones ($465 millones para reactivación productiva y $600 millones para la construcción) correspondientes a los recursos de la Reserva Internacional de Libre Disponibilidad (RILD) recuperados y redistribuidos en el marco del plan de incentivos del Gobierno.

RECAUDACION TRIBUTARIA

El Servicio de Rentas Internas (SRI) informó que las recaudaciones tributarias al primer semestre de este año aumentaron un 14,6%, al pasar de USD 3.439 millones en el mismo periodo del 2009 a USD 3.941 millones en el 2010. En el caso del Impuesto a la Renta, las recaudaciones cayeron un 4,7% en este primer semestre, respecto al del año pasado. En el 2010 se han recaudado USD 1.349,9 millones, menos que los USD 1.514 millones del año pasado. El director del SRI, Carlos Marx Carrasco, aseguró que la caída del IR se debe a los menores recursos petroleros, fruto de la caída del precio del barril de crudo. En cuanto al IVA y el ICE, por el primero se recaudaron USD 2.019,1 millones, es decir, un 20% más. En el ICE, el crecimiento fue de 12,2%, hasta los USD 241,6 millones.

El Impuesto a la Renta causado por los grupos económicos representó el 21,74% del total, cuando el año pasado fue del 17,95%. “De lo anterior se desprende que de manera general ha mejorado el comportamiento tributario de los grupos económicos”, señaló el SRI en un comunicado. Aunque observó que 21 grupos económicos registraron una carga fiscal (Impuesto a la Renta Causado dividido para el total de ingresos) inferior al 1%, es decir, que por cada USD 100 que perciben de ingresos, no llegan a pagar USD 1 por concepto de Impuesto a la Renta .

COMERCIO EXTERIOR Y BALANZA COMERCIAL

El saldo de la Balanza Comercial a abril de 2010, registró un saldo favorable de USD 166.30 millones; dicho resultado significa una recuperación del 122.06% respecto al déficit obtenido en el periodo enero-abril de 2009, que fue de USD -759.53 millones.

El ex canciller ecuatoriano, Fander Falconí, resaltó las buenas relaciones que mantiene actualmente el Ecuador con los demás países. Respecto a los lazos comerciales con los Estados Unidos, explicó que, hasta 2009, un 34% de las exportaciones se dirigían a ese país, según datos del Banco Central de Ecuador (BCE).

CRISIS INTERNACIONAL Y REACTIVACION DE LA PRODUCCION

Walter Spurrier Baquerizo, considera que algo que echa abajo el precio del petróleo es el derrumbe del euro. Pero hay un peligro más importante. La crisis europea aumenta el riesgo que la economía internacional tenga una segunda recaída.

Sectores productivos presentan claras señales de reactivación: En 2009, el Producto Interno Bruto (PIB) ecuatoriano creció en un 0,36%, con un aparato productivo que se consolida, pese a la crisis que afectó a escala global. Al considerar el período enero-abril, los sectores como la intermediación financiera presentan un crecimiento de 11,07% en sus ventas en el período 2009-2010, frente a un decrecimiento del 9,46% en 2008 – 2009; en pesca, 1,5%; industria manufacturera, 3,51%, entre otros. Sectores como la agricultura que, a más de la crisis internacional, han soportado sequías e inundaciones aún no ha logrado recuperarse del todo; sin embargo, presenta una mejora sustancial en su porcentaje de ventas en similares períodos (-3,2% frente a -9,3%)

El PIB no petrolero aumentó más en el último trienio: 16,5% del 2004-2006 al 2007-2009. En contraste, el PIB no petrolero tuvo un crecimiento de 14,5% del trienio 2001-2003 al trienio 2004-2006. Adicionalmente, Ecuador presenta el menor porcentaje de deuda en relación al PIB en los últimos 3 años: 13,4% a marzo del 2010.

El porcentaje de desempleo en el Ecuador (7,9%) está por debajo del promedio de América Latina (8,4%) y de países socios comerciales importantes: Colombia (11,3%), Chile (8,7%), Estados Unidos (10%) y España (18,8%)[1] La inversión de las empresas respondió favorablemente: 1.803 millones de dólares en 2010 en inversión societaria nacional y extranjera. El sector externo asimismo, demuestra una recuperación al comparar los periodos de enero a abril, entre 2009 y 2010: las exportaciones primarias aumentan en 70% (petróleo crece 126,24%, cacao 41,9%, atún 32,96%, banano 17,8% y; las exportaciones de industrializados también crecen en 6,02% (café elaborado crece 44%; harina de pescado 42%; elaborados de cacao 32,3%; entre otros).

SECTOR AGROPECUARIO - ENERGIA Y MINERIA


SECTOR AGROPECUARIO

En el 2009, Ecuador registró 5,9 millones de hectáreas de tierra cultivada, lo que representó un crecimiento de 0,48 por ciento con respecto a 2008, informó este jueves el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Inec). La Encuesta de Superficie y Producción Agropecuaria Continua (Espac), que se realiza anualmente en el último trimestre de cada año, se llevó a cabo en 42.214 unidades de producción agropecuaria y concluyó que la mayor parte de la tierra cultivable (30,15 por ciento) se dedica a pastos.
Sobre ganadería, el Inec informó que el número de cabezas de ganado vacuno creció 6,1 por ciento entre 2008 y 2009 y que, de las 5,2 millones de cabezas registradas en 2009, 50,39 por ciento se registraron en la región Sierra del país.



El ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, argumentó que otro fracaso del INDA fue el proceso de titulación, puesto que existen más de 500 mil Unidades Productivas Agropecuarias, UPAS, que no están titularizadas, lo que significa que más de 500 mil familias campesinas, de pequeños y medianos productores, no tienen títulos de propiedad de su propia tierra, en donde trabajan, producen y alimentan al pueblo ecuatoriano, lo cual es gravísimo, pero sobre todo, este grupo desposeído no tiene acceso a beneficios que el actual Gobierno otorga como: créditos del Banco Nacional de Fomento, BNF; bonos para vivienda rural, entre otros, agregó.

El Ministro ofreció que en todas las provincias se conformarán brigadas de titulación y que para el 2011 se concluirá la entrega de títulos de propiedad, lo que constituirá un cambio en la historia agraria del Ecuador, que permitirá un verdadero desarrollo agropecuario del país.

Respecto al derecho a la Tierra y a la Reforma Agraria del País, el Gobierno Nacional, impulsa la suscripción del Pacto por la Defensa de la Tierra, en el afán de que las decisiones y procesos gubernamentales en marcha se efectivicen, con el compromiso y seguimiento de las organizaciones de campo. La alta concentración de la tierra en pocas manos y la falta de legalización en la tenencia de la tierra de pequeños campesinos, ocasionaron un desorden territorial, que ha dificultado el poder sentar las bases para el progreso rural agrario. Con este motivo se realizaron cambios institucionales para acabar con la corrupción y negligencia del Instituto Nacional de Desarrollo Agrario, INDA.

ENERGIA

La Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC-EP) junto al Instituto Ecuatoriano del Seguridad Social (IESS) suscribieron el fideicomiso de inversión para el proyecto “Termoeléctrico IESS-CELEC-EP” que permitirá introducir hasta 380 MW al Sistema Nacional Interconectado para enfrentar el próximo estiaje y garantizar la dotación del servicio eléctrico en todo el país.

El ministro de Electricidad, Miguel Calahorrano, dio a conocer que el Gobierno firmó ayer el contrato para la terminación del proyecto multipropósito Baba con la compañía brasileña OAS. El costo del contrato es de USD 130 millones y comprenderá la conclusión del trasvase del río Baba-Vinces hacia la central Daule Peripa a fin de que el embalse de este último acumule cerca de 300 gigavatios hora (Gw-h) de energía al año.

La Central Hidroeléctrica Mazar comenzó a entregar energía al país lo hizo con una de sus dos turbinas, marcando así el inicio de operaciones de una obra que fue planificada a finales de la década de los 70 y que debió levantarse al terminar la construcción de la Central Paute, en 1983.

Con el proyecto Coca – Codo – Sinclair se prevé reducir la compra de 533 millones de galones de diesel al año. El ministro de Finanzas, Patricio Rivera, explicó que no se ha entregado ni entregará ninguna garantía al Eximbank por el financiamiento de Coca-Codo Sinclair, “a no ser la única que se otorga en las contrataciones de créditos, que es el compromiso soberano del Estado ecuatoriano de honrar sus obligaciones”. Glas añadió que “no hay garantías reales, garantías de activos, titularizaciones, ni fideicomisos. Tampoco está prendada la central hidroeléctrica”.



PETROLEO

Las exportaciones de crudo de la petrolera estatal Petroecuador aumentaron un 20%, hasta llegar a 268.209 barriles por día (bpd) en mayo, frente a los 222.611 bpd del mismo mes del 2009, señaló ayer la compañía. En un informe presentado por la estatal se señaló que los ingresos por ventas también mostraron un crecimiento de un 56%, hasta ubicarse en USD 541,5 millones en el quinto mes de este año, frente a los USD 348 millones reportados en la misma fecha del 2009.

MINERIA

Las grandes empresas mineras han iniciado varios proyectos de apoyo a las comunidades de las áreas de influencia minera. Kinross-Aurelian apoya la creación de microempresas con productos de calidad, que se transformen en un mejoramiento significativo del capital social y del desarrollo humano y sustentable en la zona del proyecto Fruta del Norte. La compañía Ecuacorriente también logró acuerdos para impulsar proyectos sociales y económicos con las comunidades de los proyectos Mirador y Panantza San Carlos. Todo esto es parte del gran acuerdo que impulsa el Gobierno para desarrollar una minería respetuosa del medio ambiente, según el vicepresidente Lenín Moreno. Además, como parte de esos acuerdos, hay la disposición constitucional de que el 60% de las regalías de la explotación minera vaya en beneficio de las comunidades de donde se exploten los recursos.

Un total de once retroexcavadoras, trece máquinas clasificadoras en forma de zeta, bombas centrífugas y tanques de almacenamiento de combustible que eran utilizados en la extracción ilegal de oro, en la provincia del Napo, decomisó el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, a través de la Agencia de Regulación y Control Minero. La Fiscalía investigará si en estas labores de minería ilegal existen actos de delito ambiental e hidrocarburífero, tipificados en el Código Penal. Lo primero, debido a que los mineros ilegales presuntamente utilizaban mercurio que luego habría sido depositado en los ríos y en las tierras cercanas; y, lo segundo porque se presume un uso indebido de combustibles en la actividad minera.

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ARTICULOS Y DOCUMENTOS DE INTERES – Links

Proyecto de Ley reformatoria a la Ley de Hidrocarburos – Presidencia de la República:
http://documentacion.asambleanacional.gov.ec/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/255959e6-4de9-4723-bc0b-ac31c55dbfbf/Ley%20Reformatoria%20a%20la%20Ley%20de%20Hidrocarburos%20y%20a%20la%20Ley%20de%20R%C3%A9gimen%20Tributario%20Interno

Las ONGs nuevo brazo de la diplomacia estadounidense:
http://extrados.mforos.com/606888/2866631-las-ong-nuevo-brazo-de-la-diplomacia-estadounidense-yo-agregaria-los-grupos-ecologistas/

Manifiesto de la Tendencia Unitaria Socialista:
http://www.ecuadorinmediato.com/Noticias/news_user_view/socialistas_se_dividen_y_un_grupo_decide_apoyar_al_presidente_rafael_correa--129916


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